政策『組合拳』：含金量高　提振市場(chǎng)信心

　　10月17日上午，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　據(jù)倪虹介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套“組合拳”，即“四個(gè)取消”“四個(gè)降低”“兩個(gè)增加”。

　　其中，“四個(gè)取消”，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購房的限制性措施，主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。“四個(gè)降低”，就是降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款的首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣舊買新”換購住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　倪虹表示，相關(guān)政策發(fā)布以來，多地房地產(chǎn)政策支持力度加碼，一線城市樓市全線回暖，政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，市場(chǎng)已經(jīng)開始筑底。

　　“這套‘組合拳’給出了包括房?jī)r(jià)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)企穩(wěn)甚至上漲的預(yù)期，有效提振了信心，市場(chǎng)反應(yīng)積極?！比珖f(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這些政策措施之所以能在短期內(nèi)就取得如此明顯的成效，是因?yàn)樗鼈兊暮鹆扛?、針?duì)性強(qiáng)、力度更大。

　　柴強(qiáng)進(jìn)一步解釋稱，近期一線城市陸續(xù)調(diào)整優(yōu)化了住房限購政策，釋放了一些有購房支付能力的購房人的需求，包括購買后出租、保值的合理投資性需求。降低首付款比例和貸款利率、降低購房門檻等，就是減輕了還款壓力，解決了部分居民想買房而買不起的問題。“從中央到地方，一系列、一攬子明確而有力的政策，都為房地產(chǎn)市場(chǎng)筑底回穩(wěn)起到了一定的助推作用?！?/p>

　　浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬也認(rèn)為，這些政策措施有利于降低購房成本、提振房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，尤其是以一線城市為核心放開限購、限售等政策的優(yōu)化，對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的企穩(wěn)起到了一定的促進(jìn)作用?！皬哪壳暗氖袌?chǎng)反饋來看，已經(jīng)產(chǎn)生了積極正面的影響?！?/p>

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉用數(shù)據(jù)“說話”：國慶假期至今，已有15個(gè)省份、70多個(gè)城市推出活躍市場(chǎng)的具體措施，從商品房市場(chǎng)表現(xiàn)來看，無論是帶看還是成交，新房還是二手住房，都出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)。他認(rèn)為，近期商品房市場(chǎng)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯，這是政策“組合拳”產(chǎn)生的“降成本、降門檻、提預(yù)期”的綜合效應(yīng)，有效提振了市場(chǎng)信心。

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任吳璟持同樣觀點(diǎn)。他說，9月底以來，多個(gè)主要城市，特別是一線城市，新房和二手房市場(chǎng)確實(shí)非常活躍。這樣的市場(chǎng)反應(yīng)主要是前期存量政策“四個(gè)取消”發(fā)揮的主要作用。很多正面支持市場(chǎng)供需兩端的政策，還在持續(xù)落實(shí)中，相信在落實(shí)之后政策的效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步釋放?！半S著這套‘組合拳’的逐步落地，其效力的發(fā)揮會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)定且持續(xù)強(qiáng)化的政策力量，這對(duì)市場(chǎng)預(yù)期、實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)、‘筑底’都是一個(gè)有力且持續(xù)的支持?！?/p>

　　“此次新聞發(fā)布會(huì)明確提出‘四個(gè)取消’‘四個(gè)降低’的概念，是對(duì)近期一系列房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)政策的總結(jié)，將為后續(xù)政策提供清晰的路徑?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，“四個(gè)取消”本質(zhì)上就是“市場(chǎng)歸市場(chǎng)”，主要包括對(duì)“限”的取消。從近期市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)看，限購限售限價(jià)和普宅標(biāo)準(zhǔn)等取消后，市場(chǎng)反饋積極，這充分說明房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展基礎(chǔ)更好。“四個(gè)降低”則對(duì)降低購房成本和降低還貸壓力等發(fā)揮積極作用。

　　“這政策‘組合拳’是利好的，有效提振了行業(yè)信心和市場(chǎng)預(yù)期?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任、國際與公共事務(wù)學(xué)院教授陳杰稱，當(dāng)前樓市需要超預(yù)期政策來鞏固筑底，基于以舊換新，要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。同時(shí)，要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，讓市場(chǎng)看到未來藍(lán)圖。他說，相信在政策持續(xù)發(fā)力的情況下，加以宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支撐，未來較短時(shí)間內(nèi)樓市就會(huì)筑底回升。

　　中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，當(dāng)前房地產(chǎn)政策發(fā)力方向已經(jīng)明確，未來推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)將是關(guān)鍵。從趨勢(shì)來看，“銀十”開局表現(xiàn)“超預(yù)期”，核心城市市場(chǎng)呈現(xiàn)“回穩(wěn)”態(tài)勢(shì)，四季度若政策持續(xù)發(fā)力、經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，核心城市市場(chǎng)量?jī)r(jià)或?qū)⒅灼蠓€(wěn)，從而對(duì)全國市場(chǎng)筑底提供重要支撐。