漢中市建筑業(yè)協(xié)會(huì)
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建筑業(yè)蓬勃發(fā)展 支柱地位不斷鞏固——新中國成立75周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之七(二) 二維碼
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發(fā)表時(shí)間:2024-09-25 17:10來源:陜西省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)址:https://mp.weixin.qq.com/s/SGrolMV5B-xjjGCMAwZZpA 75年風(fēng)雨兼程,75年崢嶸歲月。 9月5日起,陜西省統(tǒng)計(jì)局在《秦風(fēng)熱線》節(jié)目推出《數(shù)覽發(fā)展 向新而行——新中國成立75周年陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列訪談節(jié)目》。9月18日,陜西省統(tǒng)計(jì)局投資處處長(zhǎng)張偉琴做客直播間,讓我們通過一組組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),見證新中國成立75周年陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面所取得的歷史性變化和輝煌成就! 以下為訪談報(bào)告內(nèi)容 陜西是中華民族發(fā)祥地之一,這里不僅有燦爛的文化,也孕育了大批能工巧匠,舉世聞名的大雁塔、鐘鼓樓、城墻、兵馬俑等文物古跡無不顯示陜西建筑業(yè)古老而悠久的歷史。但是,歷經(jīng)滄桑,陜西建筑業(yè)從建國前的規(guī)模很小,營造水平很低,到現(xiàn)在形成了專業(yè)門類齊全,技術(shù)實(shí)力雄厚的建筑勘察設(shè)計(jì)及施工力量。特別是黨的十八大以來,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我省建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑企業(yè)綜合實(shí)力大幅提高,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。 一、早期我省建筑業(yè)在曲折中前進(jìn) 建國初期,百廢待興,如何迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,建設(shè)新中國,開始擺在人們面前。建筑業(yè)承擔(dān)著國民經(jīng)濟(jì)各部門所需的各種房屋、建筑物的建造,各種設(shè)備裝置的安裝以及相關(guān)的工作,因此,建筑業(yè)擔(dān)負(fù)起建設(shè)國家,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任。這期間陜西建筑業(yè)從分散到集中,以各種形式組織起來,并迅速得到發(fā)展。 第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,國家把156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的24項(xiàng)布點(diǎn)在陜西,先后從華東、東北、華北、中南等大區(qū)和中國人民解放軍調(diào)入一大批建筑隊(duì)伍,組建了各種專業(yè)配套的建筑安裝企業(yè)與事業(yè)單位,增強(qiáng)了陜西建筑業(yè)的力量。 第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,建筑行業(yè)按“統(tǒng)一計(jì)劃,分級(jí)管理”的原則,對(duì)建筑業(yè)管理體制實(shí)行變革,并取消了甲、乙方,取消包工包料,使建筑施工企業(yè)成為吃基建經(jīng)費(fèi)、沒有法定利潤的單位,不講經(jīng)濟(jì)核算,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益越來越差,削弱了建筑業(yè)作為物質(zhì)生產(chǎn)部門的作用。處于這一特殊的歷史時(shí)期,建筑業(yè)生產(chǎn)時(shí)而發(fā)展時(shí)而停滯,難以穩(wěn)步增長(zhǎng)。 二、建筑業(yè)在改革開放中發(fā)展壯大 黨的十一屆三中全會(huì)以后,全黨全國工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,國民經(jīng)濟(jì)開始步入正常的發(fā)展軌道,建筑業(yè)也逐步走上健康發(fā)展之路?!拔逦鍟r(shí)期”后三年到“六五時(shí)期”,國家開始將建筑業(yè)改革作為城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),為加快建筑業(yè)的發(fā)展,使其成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),黨中央、國務(wù)院制定了一系列改革措施。1983年初,建設(shè)部分別制定了《開創(chuàng)建筑業(yè)新局面工作綱要》和《發(fā)展建筑業(yè)綱要》。1984年5月全國六屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出,建筑體制改革要圍繞著縮短工期,降低造價(jià),提高工程質(zhì)量和投資效益來進(jìn)行。同年9月國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于改革建筑業(yè)和建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》。我省建筑業(yè)在全國率先進(jìn)行了管理體制改革,建筑市場(chǎng)全面開放,從此陜西建筑業(yè)進(jìn)入了全面改革的新階段,經(jīng)過40多年的實(shí)踐,取得了重大進(jìn)展。 (一)產(chǎn)值規(guī)模破萬億,成為重要產(chǎn)業(yè)部門 建國75年以來,特別是1985年以后,全省建筑業(yè)步入了艱辛的改革歷程,經(jīng)過兩層分離以及資質(zhì)轉(zhuǎn)換,形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工隊(duì)伍為骨干、勞務(wù)分包為依托、國有與民營等多種經(jīng)濟(jì)成分并舉、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作互為補(bǔ)充的組織結(jié)構(gòu),建筑業(yè)集約化經(jīng)營逐漸增強(qiáng)。截止2023年,全省具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)(以下稱資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè))4684個(gè),年末從業(yè)人員138.72萬人。分階段看,1978-1990年為改革開放的起始和準(zhǔn)備階段,建筑業(yè)總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)11.6%;1991-2008年為快速發(fā)展階段,總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度高達(dá)27.6%。2009年-2023年為平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)11.1%。從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,全省建筑業(yè)總產(chǎn)值在1962年突破1億元大關(guān),到1983年首次突破10億元大關(guān),用了21年;1995年突破百億元大關(guān),用了12年,直到2007年突破千億元大關(guān)也僅用了12年時(shí)間,到2022年突破萬億元大關(guān),我省建筑業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 (二)建設(shè)成就突出,惠及千家萬戶 75年來,陜西建筑業(yè)為我省施工和建成的工業(yè)、交通、農(nóng)林水利、文教衛(wèi)生、科技及國防建設(shè)項(xiàng)目成千上萬個(gè),改造和擴(kuò)建了全省大大小小上百個(gè)城市和縣鎮(zhèn),為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè),為改變城市面貌,改善居民居住環(huán)境發(fā)揮了巨大作用。2023年,全省城鎮(zhèn)以上各種經(jīng)濟(jì)類型的建筑企業(yè)完成各類房屋竣工面積7790.95萬平方米,是1978年的28倍。隨著改革開放的不斷深入,黨的十三大報(bào)告中提出了積極推行住宅商品化,大力發(fā)展建筑業(yè)的方針。進(jìn)入二十世紀(jì),房地產(chǎn)業(yè)日漸興起,商品住宅建設(shè)力度加大,使住房面積數(shù)量迅速增加。2023年建筑施工企業(yè)建成的住宅竣工面積為5373.5萬平方米,比2008年增長(zhǎng)了1.7倍,大大緩解了我省居民住房緊張的局面,改善了我省居民的居住條件,推動(dòng)了陜西建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也給建筑業(yè)帶來更為廣闊的市場(chǎng)。 (三)為社會(huì)擴(kuò)大就業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。 1985年開始,在全國城市經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮推動(dòng)下,從政策上打破了所有制界限,過去受到限制發(fā)展的城鎮(zhèn)集體建筑企業(yè),轉(zhuǎn)而變?yōu)楣膭?lì)發(fā)展,并允許農(nóng)村建筑業(yè)隊(duì)進(jìn)城承攬施工任務(wù)。同時(shí),在用工制度上進(jìn)行了大刀闊斧的改革,實(shí)行多種形式的用工制度,固定職工逐年減少。這些措施,加之建筑業(yè)的快速增長(zhǎng),促使大量農(nóng)民工向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移。如今,到處都能見到農(nóng)民工活躍在建筑工地上,到2023年,全省建筑從業(yè)人員達(dá)到138.72萬人,比2012年增加58.94萬人,其中三分之二的人員均來自農(nóng)村。建筑業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的提高做出了貢獻(xiàn)。 (四)裝配式建筑異軍突起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn) 裝配式建筑工業(yè)化是世界性的大潮流和大趨勢(shì),同時(shí)也是我國建筑業(yè)改革和發(fā)展的迫切要求。2016年,國家出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》。2017年,我省出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》,并提出“2020年重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上,2025年全省達(dá)到30%以上”的發(fā)展規(guī)劃。2023年,全省裝配式建筑業(yè)產(chǎn)值近375.4億元,同比增長(zhǎng)16.8%,裝配式建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度高于同期建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度。裝配式建筑業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)廣闊,潛力巨大,服務(wù)面寬,效益明顯的行業(yè),并且投資省,見效快,是帶動(dòng)一大批產(chǎn)品發(fā)展的牽頭行業(yè),必將為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 三、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱地位日益凸顯 (一)建筑業(yè)總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng) 一是企業(yè)數(shù)量大幅增加。2023年,全省資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)4684家,比2012年增加了3341家,增長(zhǎng)了2.5倍。 二是總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。2023年,全省資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值10315.36億元,比2012年增加了6774.61億元,增長(zhǎng)了1.9倍。 分行業(yè)看,我省建筑業(yè)產(chǎn)值主要集中在房屋建筑和土木工程建筑兩個(gè)行業(yè),這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占全省的比重超過90%,與2012年相比基本持平。 分地市看,西安占比居首位占全省的63.1%,比2012提高了10個(gè)百分點(diǎn),全省特一級(jí)大型建筑企業(yè)主要集中于西安,這些企業(yè)承攬了全省近一半以上建筑業(yè)產(chǎn)值并呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢(shì)。 (二)國有控股企業(yè)拉動(dòng)強(qiáng)勁 2023年,全省國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)429家,總產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的69.5%,同比增長(zhǎng)11.4%,增速高于全省建筑業(yè)總產(chǎn)值平均水平6.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn),是全省建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的頂梁柱。 (三)裝配式建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng) 2023年,全省持續(xù)落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》,西安市成功申報(bào)全國智能建造試點(diǎn)城市。綠色建筑發(fā)展持續(xù)推進(jìn),綠色低碳城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大,全省裝配式建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。裝配式建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.8%,增速高于全省建筑業(yè)總產(chǎn)值增速11.8個(gè)百分點(diǎn)。 (四)簽訂合同額穩(wěn)步增長(zhǎng) 2023年,全省穩(wěn)投資措施持續(xù)落地見效,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施加快,全省建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額26498.63億元,同比增長(zhǎng)8.8%。其中,上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額11477.17億元,同比增長(zhǎng)12.0%;本年新簽合同額15021.45億元,同比增長(zhǎng)6.4%。 建國75周年來,陜西建筑業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程,建筑業(yè)改革和生產(chǎn)取得了巨大成就。展望未來,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,不斷推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展變革,為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。 |