2012年9月17日，置業(yè)公司與建設(shè)公司簽訂《某國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心工程建設(shè)工程施工合同》，約定由建設(shè)公司對(duì)案涉工程進(jìn)行施工，同時(shí)約定了工期、工程價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，建設(shè)公司進(jìn)場(chǎng)施工。2014年4月、5月，置業(yè)公司與建設(shè)公司共同委托第三方對(duì)案涉工程進(jìn)行階段性結(jié)算審核，審核金額2.87億元。2014年11月3日，置業(yè)公司、建設(shè)公司在結(jié)算審核報(bào)告上加蓋公章并簽字確認(rèn)。2014年11月24日，建設(shè)公司收到通知，人民法院依據(jù)置業(yè)公司其他債權(quán)人的申請(qǐng)將對(duì)案涉工程進(jìn)行拍賣(mài)。2014年12月1日，建設(shè)公司向人民法院提交說(shuō)明，明確建設(shè)公司系案涉工程的總承包方，其已完成產(chǎn)值2.87億元工程，請(qǐng)求依法確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)并參與整個(gè)拍賣(mài)過(guò)程。2015年2月案涉工程停工。2018年1月31日，人民法院受理建設(shè)公司對(duì)置業(yè)公司的起訴，建設(shè)公司請(qǐng)求解除雙方簽訂的《某國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心工程建設(shè)工程施工合同》并請(qǐng)求確認(rèn)置業(yè)公司欠付建設(shè)公司工程價(jià)款及優(yōu)先受償權(quán)。置業(yè)公司認(rèn)為建設(shè)公司未在法律規(guī)定的除斥期間內(nèi)通過(guò)訴訟形式主張優(yōu)先受償權(quán)，不應(yīng)得到支持。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于建設(shè)公司主張的優(yōu)先受償權(quán)是否已經(jīng)過(guò)期，其在另案執(zhí)行階段對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的主張是否應(yīng)視為積極行使權(quán)利。法院經(jīng)審理認(rèn)為，法院依據(jù)發(fā)包人的其他債權(quán)人或抵押權(quán)人申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程采取強(qiáng)制執(zhí)行行為，會(huì)對(duì)承包人的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)產(chǎn)生影響。此時(shí)，如果承包人向執(zhí)行法院主張其對(duì)建設(shè)工程享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，應(yīng)當(dāng)屬于行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的合法方式。本案中，置業(yè)公司和建設(shè)公司共同委托的第三方機(jī)構(gòu)于2014年11月3日對(duì)案涉工程價(jià)款出具審核報(bào)告，2014年11月24日，建設(shè)公司得知置業(yè)公司的其他債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)案涉工程進(jìn)行拍賣(mài)，2014年12月1日，建設(shè)公司向法院提交說(shuō)明請(qǐng)求依法確認(rèn)對(duì)案涉建設(shè)工程的優(yōu)先受償權(quán)，2015年8月4日，建設(shè)公司向置業(yè)公司發(fā)送工作聯(lián)系單，要求對(duì)案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)，2016年5月5日，建設(shè)公司又向人民法院提交《優(yōu)先受償權(quán)參與分配申請(qǐng)書(shū)》，依法確認(rèn)并保障其對(duì)案涉建設(shè)工程價(jià)款享有的優(yōu)先受償權(quán)。因此，置業(yè)公司關(guān)于建設(shè)公司未在除斥期間內(nèi)以訴訟方式主張優(yōu)先受償權(quán)，其優(yōu)先受償權(quán)主張不應(yīng)得到支持的理由不能成立。《中華人民共和國(guó)民法典》第八百零七條規(guī)定，發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谌艞l規(guī)定，未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。第四十一條規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)十八個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。上述法律規(guī)定明確了承包方享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，也明確了行使優(yōu)先受償權(quán)的期限，但并未明確規(guī)定行使方式。司法實(shí)踐中，有法院認(rèn)為優(yōu)先受償權(quán)的行使方式應(yīng)僅為提起訴訟，承包人私下向發(fā)包人主張或向執(zhí)行法院主張的方式都應(yīng)當(dāng)被視為無(wú)效方式。本案作出上述認(rèn)定，表明執(zhí)行過(guò)程中主張優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)視為依法行使權(quán)利，對(duì)于類(lèi)似案件的審理工作具有指導(dǎo)意義。
作者：劉新 萇冬梅
作者單位：北京展達(dá)律師事務(wù)所
